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10678帝国的荣耀第一百五十七章御前会议
习历示年四月初,刘浩然在内阁议事厅召开了御前仓佞,“六增到大明的中枢会议,一般分为四种。最高级别的就是御前全体会议,也就是刘浩然参加,李善长主持的全体军政要员出席的会议,内阁大学士、各部诸尚书和众侍郎、枢密院知院和众同知、枢密院各司都司和副都司、典军镇抚署镇抚都使和副都使、按察院诸按察都使、都察院都察御史和副都察御史、廉政公署专员、应天府知府、监察局都事等军政要员全部参加,翰林院正卿、弘文院学院院士、格物院学院院士、国史馆掌馆院士等人列席,以便咨询,总人数怕有上百人,如果遇到三年一次的各省主政述职,人数还要多,所以御前全体会议也被称为大朝会。这种会议的内容就是制定重大国策、审核年度政务报告和财政报告、重大人事决定等事项。
下来便是御前会议,参加的人不过是内阁大学士、直学士和枢密院知院同知,一般讨论的是稍重要的国策和人事决定。称之为小朝会。
再往下便是内阁会议,内阁会议也分全体会议和常议会议。顾名思义,内阁全体会议就是内阁各部主官、副官、监察局都事加上重要职能司的都司出席的会议,讨论重大的政务决策、从六品以上正三品以下的人事决定、年度政务和财政报告初审等事务。内阁常议会议就是十几位大学士、直学士关起门来开会。一般都是讨论内阁一般和日常政务决定、人事决定人选确定等事项,按照刘浩然所知的一句时髦的话,就是“局会议,为“内阁全体会议定调子。为参加御前会议统一内阁意见。”
至于刘浩然与大学士或部分直学士等人少数人议事,那顶多算是通气会,主要是与几位大员把议题和大方向确定下,再放到正式的会议上正式决定下来。
今天所召开的正是有大朝会之称的御前全体会议。原本这种会议一年到头也不过就召开十来次,只是由于刘浩然即将御驾亲征参加北伐了。这一去估计一两年是回不来的。所以临时召开这么一次会议,把很多事情决定下来。
说到刘浩然御驾亲征,国史馆的几个院士还有礼部几名名士出身的要员心里总有些不甘。当初刘浩然定下御驾亲征的调子后,这些人纷纷上表谏言,劝阻刘浩然不要以万金之躯以身犯险,可是刘浩然将这些上表一律留中,也就是不采纳他们的意见。
这些人反而闹得更厉害,上表一封接着一封,让刘浩然郁闷不已,当年我在另外一个世界看网络时那些作者们怎么没有这么更新快。不过刘浩然还是那一招,留中不发。
说到这里,不得不提一下刘浩然“独创。的处理军政事务的方法,如果内阁、枢密院、按察院、都察院等军政有司部门上表请求他决定什么事情,如果被留中,那就意味着他同意了,你们看着执行就好了;如果不同意,刘浩然反而会批复意见下来,让有司进行修改。而除了这些有司部门,例如那些名士出身的大臣以个人名义上表,刘浩然如果觉得可行,一般都是批一斤小“阅”字转到相关的有司,让他们采纳意见,具体施行,如果留中也就意味着他不采纳,只是给你们一个面子不当面驳回来而已。
那些劝阻刘浩然御驾亲征的名士两次上表被留中,依然不死心,继续闹腾,甚至有古板的名士准备“死谏”以全“为臣之道“可是刘浩然依然不为所动。看到皇帝态度异常坚决,那些名士反而自己退缩了。他们很清楚这位陛下的个性,认准的事非常坚持,没有充分合理的理由是挡不住他的,不要说死谏,你全家上吊也没有,说不定他还会让人提前给你准备好绳子。不过似乎他坚持下来的事情都能获得成功。并不是一时的意气用事。看在他以往的“历史表现”上,这些名士们也就忍了。毕竟刘浩然算是一位很能容忍、对臣属非常礼待的“明君。”撕破脸皮对大家都没有好处。
李善长、冯国用为首,带着众人向刘浩然拱手行礼。按照礼部制定的朝礼,臣子们是应该要向刘浩然跪拜行礼的,可是刘浩然“体恤”臣子,每次都是优待免礼,久而久之就形成了惯例,拱手行礼了事。
行礼完毕,众人分坐在早就排好的座个,前后顺序按照职位高低和部门重要性来排的,刘浩然坐在正中面稍高的位置上。
刘浩然治下的朝会不是那种“有事上奏,无事退朝”的版本,每次会议前通政司都会将收集各方意见。将该次会议的议题确定好,按照重要性列好,排好议程,印成文书。开会后再人手一份,按照议题和议程往下进行就走了,绝对不会出现“突然乱开炮“的事情。
众人纷纷坐在自己的位置上。首先扫一眼桌子上那份文书,一目三行地先浏览一番。本来这种御前会议是刘浩然坐着,众人分站的,可是这御前会议常常一开就是一整天。中间只是稍微休息一下。要是一直站着那些六七十岁的老人如何受得了,于是刘浩然就改成各自列坐的形式。
这次会议的议程主要是人事方面。克其是各部各省主官方面的调整。刘浩然在北伐前希望把这些人事都安排好,后方更加稳定。
第一项是从现在各省抽调干部随时待命出任收复省份主官的事宜。北方已经被暂时确定好分为山东、河南、河北、山西、陕西、甘肃、辽宁六省,也就是需要六位主官和二十多为参政候补人员。
孙炎、章溢、胡深、杨元皋、郭景祥等人首先被确定,这四人都是理乱治政的好手,北方那些烂摊子正需要他们这样的人去打理一下。于是孙炎被定为河北布政使,章溢被定为山西布政使胡深被定为山东布政使,杨元最为定为河南布政使。郭景祥为陕西布政使。其余参政也是被精心挑选出来的,足以胜任。
这个议题大家没有意见,一致通过。
接下来的诸省各职能厅、各府县主官就有些麻烦了,大明从江南开始对选拔和培养官员都比较严格和谨慎。所以经过近十年的发展,原江南的各地官员虽然都够用了,可是现在北方一下子出现这么大的缺口,很是让内阁头痛。
现在北方什么情况大家也都知道,饥民遍地,盗匪横行,没有两把刷子根本不够用,可是你又不能把优秀的字员都抽调北上了,江南诸省也要维持运转啊。内阁斟酌了很久,拟出了一个名单,
“直 仙犬八数还是凑不足。