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弘威元年，三月三十，弘威皇帝程闵在紫禁城太和殿内，召开了大朝会。

朝廷百官、各州军政大员，五百多人齐聚一堂。

弘威皇帝驾到的时候，群臣三呼万岁，新朝新气象。

程闵升座，百官抱着朝板站位。

有大内总管三德子，开始宣读弘威皇帝程闵改革朝廷官制的诏书：“奉天承运，皇帝诏曰：华夏开国，百废待兴，……。”

百官一个个低着头，心思转悠，想着自己能够得到怎样的任命。

华夏帝国任命如下：荀彧为尚书省最高长官：尚书令。荀攸为尚书省副官：仆射。

郭嘉为门下省最高长官：纳言。程昱为门下省副官：黄门侍郎。

陈登为内史省最高长官：内史令。戏志才为内史省副官：内史侍郎。

庞统为户部尚书，李儒为刑部尚书，田丰为吏部尚书，马钧为工部尚书，记得荀彧曾经推荐过一个人名叫钟繇，这钟繇历史上倒是挺牛X，让他担任礼部尚书应该挺好的，高顺为兵部尚书兼骠骑将军。

张辽为车骑将军。麒麟军团的军团长赵云封为翎军将军，青龙军团的军团长由张辽改为邓艾封为，白虎军团的军团长陈到封为后将军，朱雀军团的军团长黄忠封为左将军，玄武军团的军团长徐荣封为右将军。

又有太医院太医令华佗，以及水军大都督张允。

紧跟着，弘威皇帝程闵。以明诏划分了华夏帝国新的行政区域：上北下南，自西向东，依次为凉州、并州、幽州、冀州、青州共计五洲。

行政区域明确后，便任命各州要员：

将半部贵霜列为贵霜行省，将张辽招了回来，将吕布放了出去统治贵霜。

凉州刺史为庞德同时监管西域，庞德乃是凉州人，少小便与马超一起征战四方，羌族等外族对他和马超敬若神明，让他镇守凉州兼西域再好不过了。

并州刺史为邓艾，虽然邓艾历史上有勇有谋，是个出类拔萃的名将，但是如今他还年少，需要锻炼锻炼。

幽州刺史依旧由公孙恭来担任，他公孙家世代镇守幽州，一直都是让他镇守幽州的，就让他继续镇守吧。

青州刺史由陈登来兼任，他常年在徐州坐镇，对抗青州，所以他对徐州和青州都是最了解的，所以让他坐镇青州，最适合不过了。

刺史总督政务，布政使掌民生，提刑官掌刑罚。分工明确，直属清晰、百姓报官上诉也有门路可循。

几乎一个时辰，诏书才全部念完。

就此，在弘威元年三月，程闵颁布了改革的政令。以前百官虽然也各有职位，但怎么说也是前朝任命的，心中多少不顺畅。这一下好了，制度改革，弘威皇帝明诏任命，大家真真正正成了华夏帝国的官员。名正言顺，百官心气高了许多，更加用心为华夏帝国做事。

随后程闵望着殿中的众人，郑重的说道：“华夏帝国，需要有自己的国旗。”

“国旗！”

以郭嘉为首的军师们，顿时有些发蒙。听字眼稍微明白一点点，但仔细想想又一点都不明白了。

郭嘉奏对道：“皇上。何为国旗？”

原来，在华夏历史上，直到清晚期才开始颁布正式的国旗，一千八百年前的三国时期天下人根本不懂。

“国旗是国家的一种标志性旗帜，是国家的象征！国家有了国旗，百姓不论在那里，见到国家的旗帜，就会知道那里有同胞，那里是自己国家的领土。国家就会更有凝聚力！”程闵大声说道。

国旗是一个国家的主权意识不断增强后必然的产物。程闵就是要让当代的百姓提高国家意识，所有的民族，所有的百姓都属于一个国家，那就是华夏帝国。就算有一天。程闵的华夏帝国衰败了，拥有国家意识的百姓，也绝不会允许国家出现分裂的情况发生。

军师们明白了过来后。眼底难掩敬佩之色。田丰一摸胡子，激动的大声呼道：“皇上圣明。您圣明呀！”

荀彧双目炯炯有神，躬身道：“皇上。那么我华夏帝国的国旗该是怎样的样式呢？”

程闵一笑，挥手间，就有两个小太监，举着一面旗帜走上殿来。

众人望去，红色的旗帜上，有明黄“程”字大篆，一条赤黄五爪金龙环绕。

“红色，是不要忘记，是万千大秦勇士付出了生命，才有了我华夏帝国！”

后来史官是这样记载的：当我华夏帝国的国旗出现的时候，华夏帝国的官员们目光狂热。在弘威元年四月，华夏帝国拥有了自己的国旗。这面国旗，是华夏帝国的第一面国旗，同时也是华夏千百年来第一面国旗。从此，华夏帝国拥有了国旗，华夏也拥有了国旗。

百官们一致认为弘威皇帝亲手绘制的这面国旗，极其具有代表意义。于是，这面程字金龙红旗，便成为了代表华夏帝国的旗帜。而程字玄黑旗，则为程军的军旗。

后来，程闵又制作了以太和殿为图案的国徽，代表国家的徽章、纹章，为国家象征之一，也是民族的象征。国家重要的文件，皇室重要的诏书上，有皇室的玉玺印，同样也要有国徽大印，这才能够正式生效。

随后百官要求举孝廉，好让自家士族子弟走上前台，继承权柄统治万民。

所为士族，就是世代为官的名门望族，其世代的影响造成朝廷国家重要的官职往往被少数氏族所垄断，个人的出身背景对于其仕途的影响，远大于其本身的才能与专长。