大明的军户是最苦的一群人，也是最穷的一群人，他们手中土地有限，却要养活无数壮汉，而且他们上交的份额，比普通百姓上交的赋税要多数倍。

再加上土地被兼并，说是军户，最后却沦为佃农，甚至连佃农都不如。

赋税收入一个个巨大的数字，真正运近京师太仓内的没多少，很多地方刚收上来，甚至不用转手，就被当地官府截留了。

这还不是让老百姓无法活下去的主要原因。

主要原因是地方官府的乱来，巧取豪夺。

什么大斗进小斗出，什么踢斗，还有地方官府的各种加派。

收税的人工费，运送费，吃喝拉撒费，都自己加在百姓的税收之中。

还有大明的官员和进士是免税的，其他什么秀才、举人都有相应的减免，甚至到了后来，凡是读书人，都或多或少的有所减少。

各地的士绅、地主与官府勾结，各种名目偷税漏税，但户部要这么多税，怎么办，只能分派到那些平头百姓身上。

更要命的是，大明百姓实行保甲制，十户为一甲，也就是说，这十户该交多少税就交多少，官府不会管这一甲少了多少人，被兼并了多少土地，逃荒了多少人，是不是天灾人祸，反正就是要交这么多。

结果可想而知，百姓要么逃命去了，要么被逼死，还有就是反了他娘的。。。。。。。

范景文说完一个个触目惊心的数字，满朝文武低头不语。

按照范景文的说法，大明的财政如今是入不薄出，也就是财政赤字。。。。。。

沉默一阵之后，朱由检沉声道：“明年开始，全国赋税由各地赋税使司负责征收，提邢使司协同，地方官府不得插手，否则以谋逆论处。。。。。。”

“陛下，”范景文领旨后，继续问道：“要开海禁，则需加派。。。。。。”

范景文再次将这个话题提出来，他是下达决心要朱由检打消开海禁的念头，因为户部根本拿不出钱来。

“海禁的事，”朱由检沉默一会儿道：“朕自由打算，大明沿海防御之事，你等也不必操心。。。。。。”

朱由检可不能在这个时候退缩，一旦退缩，他好不容易竖立起来的威信将受到很大的打击，满朝文武恐怕又要像一群苍蝇一样扑上来，什么事都要劝上一劝。

听了朱由检的话，韩爌、范景文等人心头一沉，他们知道还是没有说服皇帝打消开海禁的念头。

“朕觉得，”朱由检沉声道：“户部黄册常年未更正，漏洞极多，不利于大明赋税收取。”

范景文听了朱由检的话，身体微不可查的一颤，他没想到朱由检的反击来的如此之快。

黄册，就是大明所有土地的登记薄，上面记载了大明所有土地的情况。

那一亩土地属于谁，谁是户主，此户有多少人，该交多少赋税都记录得清清楚楚。

可大明如今的情况，满朝文武都清楚，黄册上面的，根本不符合实际情况。

黄册上的很多土地，已经落入各地士绅，富人手中。。。。。。

朱由检话都说到这份上了，他们又怎么不明白朱由检的意思。

“请皇上下旨，重新清查全国土地，重新测量造册！”内阁众人相互看一眼，最终还是韩爌站出来请旨。