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白广恩还没死，和大多数将领一样，他穿了两层盔甲。

一层铁甲一层棉甲，子弹击穿了铁甲，也击穿了棉甲，并击断他的肋骨，镶入右胸，但并没有伤到肺腑。

被抬到秦川面前时，白广恩还能忍着痛翻身坐起，然后跪在地上。

“秦将军，小的愿降，愿为将军刀山火海，万死不辞。”

秦川没说话，只静静打量这位先从流寇投降大明，又从大明投降流寇，紧接着又从流寇投降满清的三降将军。

“秦将军，小的……”

“说吧，你杀了多少关帝军，多少百姓。”秦川不耐地摆摆手打断他。

听到这话，白广恩脸色一变：“将军，两军交战，各为其主……”

“既然各为其主，那就拖下去，砍了……不，剥皮充草，挂在揣窝沟的黄河岸边，给河对岸的洪承畴瞧瞧。”

“是。”

两名关帝军架起了白广恩的胳膊。

白广恩一阵哆嗦：“将军饶命，小的愿将对岸军情如实禀告，请将军饶命啊。”

秦川没理会他，只面无表情地望着他。

很快，白广恩就被架走了。

“将军，还有四百余俘虏，该如何处置？”一旁的冯五豹低着头，单手抚胸问道。

“全部宰了，给十一和那些兄弟们报仇，把那些尸体的人头也割了，插在揣窝沟岸边给洪承畴瞧瞧。”

“多谢将军。”

冯五豹单膝跪下，郑重地朝秦川行了一礼。

秦川没阻止他，只问道：“十一的人头找着了吗？”

“找着了。”

“那就好，刘有柱会暂时接替你的防区，你先把十一和那些兄弟们的尸首护送回兴县，我会带兵北上，亲自坐镇揣窝沟，让你大哥和几个兄弟去兴县跟你汇合，一起护送十一的尸首回冯家庄。”

“我给你们半个月时间，办过十一的丧事后，先在家修养几天，时间一到便立即返回各自防区，咱们还有很多仗要打。”

“多谢将军。”

冯五豹又感激地行了一礼。

“去吧。”

“是。”

待冯五豹离去，秦川又把山猫儿和刘有柱叫来，仔细吩咐一番。

他让山猫儿继续留在临县，负责临县境内的黄河沿岸防线，并随时支援永宁州。

刘有柱留在兴县，暂时接管兴县境内的黄河沿岸防线，并随时支援揣窝沟。

同时，秦川派人回娄烦，通知各司前来永宁州和临县建立行政管理体系，丈量耕地、安置百姓等。

有王继宗和文成等人在，经过两年多的不断优化和调整，秦川治下已经建立了一套完善的行政机构，有着高效的民政管理体系。

这套行政机构参照大明朝的朝政机构，设多个平级的职能部门，全部直接对秦川负责，军政分离，财政赋税独立成一个部门，农业、工业、商业等都也都独立一个部门，废除徭役，提高农业税。

如今，秦川只管带兵打仗就行了，把地盘占下来，他背后的行政机构就会迅速接管地盘，在当地建立行政体系。

军政分离的一个好处就体现在这，军队不会面临太多狗屁倒灶的事，行政机构也不用为防务、军粮、徭役等发愁。

只不过，秦川现在面临一个很严重的问题：人才太少。

他的行政机构需要大量人才，随着地盘的扩大，人才的缺口也越来越大。

所谓的人才，就是识字的人，若连公文都看不懂，自然就不合适当官了。

可这年头的读书人大部分都是缙绅士族，穷苦老百姓连书都买不起，还每日得为了一口饭食而下地劳作，根本就没几个人有机会读书。

治内的缙绅士族，绝大部分都被秦川给抄了，这些人是不会为自己卖命的，外面的缙绅士族，也被秦川得罪了个遍，很少有人愿意投效他，永宁州的冯功牛正气萧开河等人是例外。

学校又没那么快教得出秦川所需的人才，短短两年时间，学不到什么东西的。

所以，秦川还是得从原有的士大夫阶层里招揽。

明末的士大夫阶层虽然是土地兼并蛀空国家的罪魁祸首，但其中还是有不少开明之士和正人君子的。

想要招揽这些人，就得要有更多的标杆。