就连收拢的大庸自己的国民，都难以保证温饱。

更何况俘虏的契丹老弱呢？没有办法，柳勤把这个让他头疼的问题，抛给了神都。

但神都当政的都是一群老狐狸，又把烫手山芋扔到了广正帝手上。其实大家在心底，都已经有了决定。知道怎么处理这几十万老弱，但是毕竟这里是大庸，各方面儿还是要要个脸的，而且更多的当权者，仅是怕背负责任和骂名。

广正也不傻。

让传旨太监带给柳勤一句话，模棱两可的话：“爱卿，将在外，军令有所不受！战时爱卿应独断专行，此事，朕授予你全权负责。”并让太监暗示柳勤：此事无论后果如何，都不会有人背后追责。

柳勤闻言后，苦涩一笑，虽然早就料到是这样的结果，毕竟还是想搏一下，看有没有更好的选择。

现在，已经被逼到这个地步。柳勤便停下了，一天一碗稀粥的契丹老弱粮食配给。不过三天，契丹老弱基本上都死于饥寒之下。

而此时，柳勤又把头疼的目光放在了，北部受难的大庸居民身上。

本次北方受兵灾。波及北方三省数百万居民。

死伤近200万，另仍有近200余万居民需要救济、安置。

虽然这些问题，真正头疼应该是三省的布政使与地方府、州、县衙门！但作为现北三省军方负责人，他也是躲不过的。之所以如此，也是因为北静郡王的退出，大庸直接任命了布政使，没再任命节度使！所以才有了与其他边疆的些许不同！

经过柳勤和北方三省各布政使。

多方筹措安排，加上朝廷的支援，一共安排了100余万战争灾民！但仍有百万灾民无法安置。

这些灾民面临的威胁，不仅仅是缺粮少吃的！更重要是寒冷天气带来的致命危险，缺衣少物！寒冷对这些人，产生了更大的威胁。一旦出现大范围的灾民死伤，三省布政使、知府、知州、知县。

一个都脱不了干系，就连柳勤也会被牵连。

而正好这时！贾蓉派来接收难民的几个产业，以及相关联的十几个掌柜。通过军中的一个百户联系到了他。

柳勤如久旱逢甘雨，只是轻微的拿捏了几番。便主动配合起贾蓉，在各方面对难民的安置。各地的布政司、州、县官员见状，更是主动，争先恐后的配合起贾蓉产业的灾民安置。

都想赶紧把手上的灾锅，扔一些给了这些人！前赴后继，唯恐扔的少。

即便这些人都知道，这样不符合大庸条例，但是一贯的瞒上不瞒下。

把灾民的安置推出去，不仅能保证自己的治下稳定，让官位不受影响。更重要的是，也保证了这些灾民的活路。对他们大头巾来说，也算是功德无量，基本上他们也算是问心无愧，所以大家都选择了闷声缄默。

但是这样一来，却给贾蓉一方，带来了巨大的麻烦。

贾蓉他们准备的物资，远远不够！

还好，这时从西北接收难民的那条线路的负责人传来消息。

西北难民的数量，远远少于预期。仅有4万不到。

不是说西北受灾居民只有4万，而是西北地广人稀，大部分受灾居民，都被附近安置，所以轮到贾蓉收容的时候，只收到了4万老弱。

得到西北线路的支持。北方线路分给了西北线路16万灾民人安置。

这也将将卡到了一份原配资源，养活两人的风险线上。北方线路，原本15万人的接收规模，被安置了32万以上，早就超过了风险线。

即便如此，仍有超过六十万的灾民，无法得到安置。

最后实在没有办法。经过北方几个布政司的内部商量。

将极大部分无主的、贫瘠田地划分给了代表贾蓉一方前来的，真假权贵、富户及一些掌柜。灾民暂时安排到这些地贫瘠的土地上。

先由地方官员，提供最基础的生存资料。而后由贾蓉方面出面，向各通家之好，购买借贷大批粮食物资。帮助这些灾民能够暂时的生存下去。而当然了，这些战争灾民，将主动的被划分成贾蓉他们的佃户。