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最后嘉明在综合了大家的意见后正式向最高统帅部大本营三军联合指挥中心下达了一号作战令：命令海军全线戒备，南洋舰队严守南海诸岛及领海防范周边宵小无赖趁此机会反扑；如有则坚决消灭之！太平洋舰队第一远洋舰队全部伪装出动在西太平洋设伏；北洋舰队可先与敌周旋但必须示弱以便引敌舰队全部出动欲将我北洋舰队聚歼的意图实现，之后可向我伏击圈退却协助远洋舰队务必全歼敌之全部！空军和战略导弹部队全力协助攻击R国所有机场港口和战略要地务必使之彻底瘫痪！海军陆战队一旦其所有海空力量被消灭后便要快速抢滩登陆伺机夺取琉球主岛。

另外嘉明还特别加上了一条：对驻R国m军不作首先打击对象，除非他们坚持要履行那个安保同盟条约；而且以上各军兵种务必做到协同配合，尽全力做到速战速决不留给其盟友任何反应时间！如不能，则远洋舰队在战事将要结束时分兵一路用以阻截任何援兵！

几乎就在与此同时的R国首都江户的首相官邸也在召开着一场紧急会议，会议的议题也只有一个：对天龙国的快速崛起和咄咄逼人的声势R国应该如何应对？面对在野党和右翼保守势力强大的政治压力，首相小野一郎和以防卫大臣松田信介为首的军方不顾外相藤原浩等人的极力劝阻通过了《R国防卫大纲－－－特别修订版》；其中特别注明说为了应对来自天龙国的威胁而改以往‘消极防御’为‘积极压制’，也为行使战争权开了绿灯！企图再一次将天龙国的复兴强国之路掐灭在襁褓之中。

经过几轮激烈的争辩之后小野内阁最终同意了军方提出的“欲破除天龙国之威胁必先消灭其海军”的提议，其作战方针主要是利用本国海军较天龙国海军集中的优势伺机消灭实力稍弱的天龙北洋舰队！之后联合m国西太平洋舰队引诱南洋舰队来援途中一举将其全歼！

于是小野在向R国皇帝禀明后便以内阁的名义向军方下达了正式作战命令：海军三大特混舰队除北方舰队坚守对E国的防御外东西两大舰队将对天龙国北洋舰队实行合围聚歼！