见皇帝目光疑惑看来，似乎是知道皇帝想问什么，老臣又补充道：“先帝开內帑发饷，也只补了去年所缺，今年眼看着年关将近；边镇将校度日艰难，要是饷银不继，臣怕是，难免会闹出些乱子来了......”边说，边颇为为难地看着皇帝。

朱由校收回目光，轻轻点头，老部堂话没有说透，但他却是听懂了。

这年头的士卒或许有一丝忠义，但更多的是拿钱卖命，慑于朝廷法度罢了；与后世的“人民子弟”完全不可同日而语；临近年关，若是没钱发饷，供士卒过年，怕就是要闹事哗变了。

但翻过来想，既要士卒去卖命，却连家人自身的肚子都填不饱，实在也说不过去，若只是闹出乱子来，错也不止在军兵......

沉吟半晌，他看向老臣，继续轻声问道：“部堂可有方略？”

这李汝华在朝中多年，不结党、不勾结偏袒；又是在户部为官多年，对于朝廷财政的盈亏，边防储备的虚实，以及盐务、漕务、屯田、牧业各方面大政方针都了解颇深，称得上经年能吏，或许能有良方......

犹豫了一下，李汝华面露愧色，半晌后，终是拱手，艰难道：“臣请陛下再开內帑。”

朱由校闻言眉头一挑，一时没有说话，低头沉思起来。

国库已然空了，当下又没有别的方法，可以立竿见影，所以就只能再开内帑了？

先皇八月已从內帑中，拿出白银两百万饷辽，但目前来看，最多也就能撑到年底。

而大明国库太仓库中，每年的岁入，计约四百万两白银；可九边的军饷一年就高达九百万两以上，外加南北京营每年耗费的百余万，朝廷每年的军饷开支要上千万两白银！

这还没有算上应该发饷的卫所，虽说卫所废弛，十不存一，已是人尽皆知；但是连年无饷银下拨，只会是愈发不堪，名存实亡了......

呼，朱由校不由的吐了口气。

朝廷的“赤字”太高，入不敷出，就只能克扣拖延了；若是算上往年的积欠，那将是个天文数字；于是就只能勉力维持，支撑一年是一年。

饷银如此，至于马匹、兵器、甲胄，乃至军服，可以想见，只能是更缺了。

至于战力，除了辽镇稍强；其余边镇，将将能战之外，天下卫所乃至京营，怕是朝廷中的“衮衮诸公”，也没法再做他想了。

猛然，朱由校想到一个问题，看向李汝华，似乎有着什么希望，急声问道：“这些饷银都是士卒们如实领取吗？”若是大部都是将校们喝兵血耗尽，整肃纪律将会是第一位的，那总比无中生有，变成银子来会好点罢？

老臣闻言，面色古怪的看了过来，自即位以来，皇帝就展现出了不合年龄的成熟，倒让人忘却了，他这个年纪，本应该是不谙政事的才对。

似乎是不忍打破皇帝的希望，顿了顿，他方才轻声说道：“陛下，若是按照在册编制，怕是军饷还要翻一倍不止；户部、兵部每次大额发饷前，都会委派京中能吏，前去各边镇点验的。”

呼，朱由校略显颓然的靠坐在椅上，按老臣的意思来说，虽然边镇将领肯定会贪冒军饷；但大头，依旧是朝廷饷银的不足；这恐怕，也是为什么大明将官养亲兵盛行的原因罢，因为根本就没有银子，养足额的士卒......

一想到边镇将士，缺兵器，少衣甲，少马匹，甚至可能都吃不饱，却要去作战，他的拳头又捏了起来。

一直在旁侍立的老太监，此时也用略微心疼的眼神，看向了年轻的天子。