朱由校点头道：“确实如此。军队除了平判，不可以在国内作战，这一点以后要用律条规定。”

叶向高道：“陛下，臣有些不明白，为什么突然要出这么大的动作呢？慢慢来不行吗？”

朱由校叹了口气道：“朕出外虽然只有二十多天，但途中所见，真的是让朕伤心，担心呀。伤心的是天下子民之苦，担心的是这些贫民，就是国内不稳定的因素呀。当饭都吃不饱时，他们可是什么都敢做的，到时候遍地烽烟可就迟了。”

叶向高道：“可是如果地主不愿意减租，那到时如何收场？不动用军队，如何让他们屈服？动用军队，如何让他们心服？”

徐光启道：“地主是不可能愿意减租的。陛下虽然没有说租率是多少，我想总会比原来收的要少。那地主为什么会愿意减少自己的收入呢？这事如果是利于佃户而不利于地主的话，当不可能推行于各地。”

叶向高道：“可是利于地主则损于佃户，利于佃户则必损地主，此事不可能有利于双方之法。”

朱由校心想，自己的目标可不只是减租呢？自己是想让地主把田地卖给佃农。现在仅仅减租就象个不可能完成的任务，那卖地就更不可能了。

他说道：“朕只所以说动荡是不可能的，是因为有大量的海外空地和辽东空地等着人去耕种，如果地主一定不愿意减租，那朕就大量移民，使得他们没有佃农可用。”

徐光启道：“如果用佃农来威胁地主，当然可能让他们软下来，但能持续多长时间呢？人口数一多，不又是一样了吗？臣观各朝各代，初期土地分配比较均匀，然而经历一段时间后，土地开始流向少数人，出现大量的无地贫民，最后导致朝代更替。如果不打破这一规律，那也只能顾得了眼前。”

叶向高则说道：“用佃农威胁地主，也不一定就能让他们让步，所以此事应当从长计议，找出一个稳妥的办法出来。”

朱由校道：“朕有可以打破朝代兴替周期律的方法。减租就是第一步，你们先把这一步想好，后面就好做了。”

徐光启说道：“陛下竟然有打破朝代更替的方法，那就好，减租的事我们召开各部官员一起想办法。只是不知陛下的方法可否先透露一二？”

朱由校神秘一笑道：“天机不可泄露，到时候就知道了。”其实他的方法就是让地主卖田地给佃农，但如何卖，佃农买田地的钱从何而来，他现在还是一头雾水，到时候还是要他们想办法的，所以现在说出来就不灵了。

众臣见惯了皇帝层出不穷的新想法，而且这些新想法都能有实效，所以以为皇帝真的有好办法，不由得大受鼓舞。大家当然不希望大明灭亡，最好能千秋万代，既然皇帝说减租就是第一步，那当然要把第一步办好。如果皇帝的方法生效，那是多么大的功绩呀。儒家讲究立言，立功，立德，称之为三不朽，自己如果能参与其中，想出了好办法，可就真的是青史留名了。

朱由校划的大饼让大臣们兴奋不已，散了后立即开始找人研究如何减租的事。而朱由校也没闲着，让王承恩在报纸上发了一则读者来信，描述了天下佃户生活艰难生活的现状，提倡地主应该减少佃户的租率，并呼吁朝廷应该规定有关租佃的律条，定出合理的租率，使天下人都遵从，让佃户的生活条件能够稍微改善。