朱由校问道：“袁崇焕呢？”

方从哲道：“袁崇焕犯有扣留军饷和收取官员贪污一成两项罪名，故而判其流放之罪。”

朱由校道：“这是判重了还是判轻了？”

方从哲道：“其人身为进士，为其斯文体面，大理寺稍有留情。”

朱由校道：“如果不留情，就是斩刑？”

方从哲道：“进士出身，而获斩刑的，只有军中失利才有，其它事均最多只判流放。”

朱由校冷笑道：“呵呵，刑不上大夫？按律判罪，不准留情。”

徐光启道：“陛下，此例一开，官员人人自危。”

朱由校道：“进士出身而遭斩刑的，本朝自太祖以来，数不胜数，只是近年来才没有。既然朕要治理吏治，那当然要严峻刑罚，虽然不至于到太祖时的剥皮揎草，但斩其狗头还是可以的。”

徐光启对皇帝说的斩其狗头有些不大喜欢，觉得这种说法比较粗鄙。不过现在不是计较这个的时候，他说道：“陛下，仅仅靠严峻刑罚，并不能使吏治转好。”

朱由校道：“这个朕知道，最主要的是让每个人都有检举的权力，这样贪污等不法事就无处可逃了。”

方从哲等人大惊，难道皇帝准备回复武周时的铜匦制度，叶向高道：“陛下，铜匦之事，使得告密横行，虽然有抑制官员贪腐之效，但人心因此而变得卑劣，最后成为大家互相攻讦的手段，社会风气为之也变得极坏，此事得不偿失，请陛下深思。”

朱由校道：“检举和告密是不同的。举报出于公愤，告密出于私欲；举报出于正义，告密出于邪恶。朕要的是检举而不是告密，而且朕也不会象武周时设铜匦，而是于全国各地都设立检举箱，只针对违法犯纪之事，且对检举者并无奖赏。而诬告之事，一定要反坐。”

方从哲道：“于全国各地设立检举箱，那地方官积威之下，又有谁敢检举？”

朱由校道：“检举箱并不设在官衙之中，地方官也没有检查检举箱的权力。朕准备设立一个农业合作社，给农家提供小额贷款，并且回收农家的物品，检举箱正好挂在农业合作社内，由东厂专门负责开箱检查。所有匿名信都不予采信，有署名的就收集起来，统一处理。”

叶向高喜道：“这倒也是个好办法，只是陛下所说的农业合作社，只所短时间里难以在全国铺开。”

朱由校道：“其实并没有想象中那么难。人手不用担心，先用宫中的多余内官，租屋或者新建房屋都可以。只是钱的方面，还不大宽裕，只怕要从银行里借些钱来才行。”

徐光启道：“现今存款额度增加较快，银行里倒是有大量余钱。而日本的银和铜输送数量也增加较多，造币厂现在都忙不过来。所以从银行贷款倒是不难。只是利息的问题，三成六太多了，农业合作社先期是不可能赚到钱的，反而有可能亏，所以是否可以让银行在利息方面降低一下甚至不要利息。”

朱由校道：“银行本来是朝廷所有，而农业合作社朕准备作成私人商行，所以利息还是要收的，最多降低一些。而主要的本钱，朕则准备由私人出钱来凑股。如果各位爱卿有余钱，投在农业合作社中，至少不会亏本。”