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接着，朱由校又说道：“考成赏，分成两种方式，年终小考赏少些，赏双俸或三俸乃至四俸，而京察与大计之考，对于优秀者，则赏多些，以造典型，但不能多，一省之十来名足矣，可列地方志；

但大赏也不是要一次性给太多银子粮食，使其奢靡，主要是提高其待遇，如朝廷替其恩养幕僚若干、恩养医士若干、恩养车轿夫若干、恩养仆人乃至小妾若干、为其拨官银建宅邸当何等规模等等，乃至对其封妻荫子，也不能让本人骤富！”

“陛下所言甚是！只是这样一来，朝廷钱粮支出会增加不少。”

方从哲回了一句。

“这是朝廷必须承担的，不然他们就得用各种明里暗里的方式找百姓要！”

朱由校说了一句，他知道大明朝廷要想让吏治清明就必须得承担更多的责任，要想让朝廷更加中央集权，就得承担更多的功能。

大明朝廷以前是“小朝廷”，税赋征的少，承担的社会责任也不够多。

按照朱由校的想法，大明以后得是“大朝廷”，税赋征得多，承担的社会责任与功能也得增加。

因为在朱由校看来，大明现在这种“小朝廷”模式，导致士绅们太“自由”了，一个个没有扮演自己应该扮演的社会角色，如替朝廷治理好地方安抚好民众这些。

反而导致流民越来越多，士绅们也一个个越来越不把朝廷放在眼里，基础建设也搞得很差，水患旱灾频繁增加和水利等基础建设没有整好就有关系，可大明还是个农业帝国，水利等基础建设做不好，是会影响整个帝国的发展的。

所以，朱由校才说这是朝廷必须承担的。

因为这些地方官员必须得由朝廷通过各种福利待遇制度控制住，而不能被士绅富贾通过钱财美色控制住。

“是！”

方从哲问了一句。

“另外，以后俸禄和赏银不再发粮食，全部折银，你着礼部制定一个请太祖神像的仪式，然后着令宝泉局铸造一批有太祖神像的银币，但银币要在其铅含量上有个标准，以放伪，另外让堡泉局着能工巧匠想想其他防伪手段；

这些银币则作为发俸给官员的俸银与赏银，在银币上镌刻太祖神像是为了让官员们在得到银币上牢记太祖遗训，也是为了借太祖神威护我大明钱法，保证银币交易之公正，到时候传召于天下；

这些由太祖神像的银币为大明朝廷专发之银币，银币上有太祖神像和具体斤两，这样为的是以太祖之威保证这银币之斤两准确，从而便于市面交易，而不用在交易时带剪刀剪银子称量；

谁要是敢私铸大明银币，就是私刻太祖，是对太祖不敬，一经查明查没所有私铸银币，斩立决！

包括烧了重铸为银器甚至做成缺斤短两的假银币，也是对太祖大不敬，一经查明，查没所有银器与假银币，斩立决！

还有士民可以借太祖之威将银币用于交易储存，但有义务且必须妥善保管，谁要是损毁或弄得太脏也是对太祖不敬！按轻重处以服役三年以上到斩立决的刑罚。”

据朱由校所知，大明一直没有建立起一个完善的货币制度，使得大明现在的金融完全不被朝廷所控制。