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圣贤有云：民为贵，社稷次之，君为轻。

以民为本，为民请命之官吏，一律官升一级乃至数级不等。

碌碌无为，只知奉命行事，不知百姓疾苦者，官职不动。

为虎作伥，助纣为虐，计算情节轻重判定降职、罚款、充丁（抽取家丁、家将）等。

变本加厉，损公肥私，欺上瞒下，导致民不聊生等情况者，计算情节轻重判定抄家、流放、斩首、灭族等。

这玩意算是上官婉儿出来之后和孟海公乃至是其他重臣一起商量出来的结果了。

从表面上来看，自然是实实在在的收拢民心的举措，符合了孟海公为民请命、替天行道的反王的身份。

从对于百姓的好坏层次来界定官员乃至是地方豪强的功过。

对百姓好的就有奖赏，对于很多所谓的门阀世家级的人来说，收租子什么的是有的，但是要说那种门阀还去弄出丰年的粮食都不够交佃租倒还真不至于，主要还是杨广那边的苛捐杂税太重的关系。

这方面就是地方官吏的锅了，做的好的，那不用多说。能够在交上杨广税收的同时还让百姓有条活路，要么就是政略民生大佬，要么就是实实在在的诤臣，绝对必须提拔！

所谓碌碌无为，做好本分的，那也没啥好怪罪的，蓬生麻中不扶自直，白沙在涅与之俱黑。古之圣贤有云“损一毫利天下不与也，悉天下奉一身不去也。”我就是做我自己的事情，上面收税高，要我拿出来我也不会肯，下面有机会多捞点，我也不要。这种思想本质上来说并没有什么问题。

说到这个就不得不提一句，孟子那家伙直接截取了人家前面一句话，“损一毫利天下不与也”，也就是说就算拔我一根毛就能给天下带来利益，那我也不肯。从而有了一毛不拔这个词来抨击道家杨朱学派。

从道德角度上来说自然是没毛病的，孟子表示自己可以站在道德制高点谴责你们。但是本质上来说，朱杨学派却颇有点自主人权的道理在里面了，比如说美国政府修管道，要从人家家里过去，否则就要损耗大量成本，但是人家不同意，那就只能改道，必须尊重人家的人权。也就是说，从这个角度来看，朱杨的理念其实是实际存在的，也是切实可行的，而不是孟子所抨击的那般。

咳咳！言归正传。

所以从各种角度来说，他们的罪性最多是不作为，不仁德，不爱民，但是罪责却也谈不上很大，所以大多数评定为保持原状，或者略微贬职。

至于剩下的就没啥好说了，助纣为虐不说，而且手段还非常过分的算一个方面，对百姓带来了巨大的伤害。这就要计算其中有多少是国家的责任，但是有多少是官员的责任。

更有甚者，还要损公肥私捞一笔国家的东西，那就更不用多说了，罪加一等。

这几条基调定下来，民心方面是不用考虑了，可以说是名望在我，民心所归。