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柳川淡淡道：“大夏有一句话，国虽大，好战必亡。虽然林氏王朝的将士们实力雄厚，把持朝政，但终究不是正统，不能赢的民心！”

他可是听说了，林氏王朝的军营有多么恐怖！

简单说，林氏王朝的将军就是一个无比狂热的战争疯子。

他狂热地发动战争，不惜成为林氏王朝最锋利的一杆枪。

另一方面，他对任何敢于不听话的国家和地区，都毫不妥协地推行战争威胁政策。

一句话，这货就是个暴龙。

谁敢不信我的，我就打谁。

柳川甚至想，这货没准还想攻打到大夏，将大夏变成他的领地。

为了实现这个目标，林氏王朝的将军不管三七二十一，也不管国力财力能否承受，总之就是要打打打，把全世界都拿下来。

这种毫不妥协、没有任何弹性的政策，固然让林氏王朝的将军成为最强的人，但也给林氏王朝的外交政策带来了灾难性后果。

柳川从一开始，就站在了大夏的角度，考虑林氏王朝的局面。

他要充分利用眼下还十分弱小的小王朝们，去平衡林氏王朝所在地图的局势！

但同时，林清兰治下的朝堂，迅速战胜强大的林氏王朝军营，成为下一个霸主，并不符合大夏的利益。

大夏虽然贸易，但崛起需要时间。

少说也需要十年的建设时间，大夏的海军才能横行七海，与全世界彻底争霸。

故而，对柳川和大夏来说，最有利的一种局面，是林氏王朝与周边小王朝相互牵制，斗鸡般彼此敌视，消耗国力，却不要速战速决，产生一个霸主。

一旦霸主诞生，即使是林清兰，柳川相信以林清兰一代雄主的资质，也必然会毫不留情，将大夏刚刚迈出的巨大势力扼杀在萌芽。

就算大夏在自己的带领下，迅速成熟起来，但至少争霸全世界，大夏是不要想轻易得手了。肯定与林氏王朝有一场苦战。

那该如何利用林清兰这位此时的好学生呢？

林无敌听了柳川的话，一亮道：“柳首辅，您的意思是，我朝将军虽然强大，但将军们的战争政策，会给我朝来沉重的负担么？”

柳川笑了：“没错。林清兰现在要做的，是联合其他小王朝，任何不满战争的国家，一起牵制贵国的军营，而不是与贵国军营迅速开战。那无疑要冒巨大的风险。”

“但即使联合其他小王朝，我们还是不是那些人的对手。”林无敌苦恼道：“那些人太强大了。”

“如果联合大夏呢？”柳川笑眯眯道：“大夏，虽然国力相比以前有所减退，但依旧横扫周边小王朝。军营实力也颇为可观。”

“与大夏联手？”林无敌瞠目结舌。

柳川笑笑道：“记住一句话，没有永远的盟友，没有永远的敌人，只有永远的利益。”

林无敌一愣，如同脑海一道闪电。

“对对对，没有永远的盟友，没有永远的敌人，只有永远的利益。”

林无敌急忙虔诚地记下来柳川这句话，柳川这句话也成为了日后500年，政治家们奉为圭臬的至理名言。

“那么……”林无敌充满期待地说道：“您的建议，是我朝女帝林清兰，应该果断联合周边小王朝、以及贵国，一同消灭我朝的军营？”

“嗯。”柳川心说这就差不多了，大夏，周边小王朝，以及林清兰的正统身份，共同应对林氏王朝的军队，能让林氏王朝的将军那头有勇无谋的野心家，头脑稍微冷静一下，不至于傻乎乎在大雾弥漫的天气，派无敌军队通过造反的方式，夺得大宝。

如此一来，双方的对峙将消耗大量的国力和时间，足以让大夏趁机崛起。

到了林清兰解决了林氏王朝的将军的威胁，她会惊愕地发现，大夏这头沉睡中的东方雄狮，已经彻底觉醒，咆哮世界，成为了世界所有王朝的终结者。

林无敌并不知道，他从柳川这里求得的，却是最有利于大夏的一种解决方案。此时他还在欢欣鼓舞，筹划着如何给林清兰带回这个答案。

但柳川却阻止了他回国，严肃道：“我并非因为将你留下来，不让你回去，实在是归途太过危险。”

林无敌一脸绝望。

“难道，我这一生，都没法回到林氏王朝了么？”林无敌绝望道。

柳川如同诱拐小红帽的大灰狼，谆谆善诱道：“你也不用绝望。等到贵国的情况改善之后，你自然可以回去。我这边绝不会因为卖身契约，约束你的自由。不过在那之前，留下有用之身，先在我大夏做事吧。你可以改派其他人，回去传递消息，这样危险性也低得多。”

林无敌眼睛一亮：“对啊，我怎么没想到，可以利用其他人将消息传给女帝？我这条命，就卖给阁下和大夏了。”

只要能将消息传给林清兰，完成了对祖国的任务，林无敌也就放心多了。

这林无敌，是必定要留在大夏的了，至今，大量的人才被柳川纳入囊中。

这些人都能为大夏所用，且贡献聪明才智，繁荣大夏，真不知日后的厉史学家，会多么尊敬他柳川。

如今，柳川一脸坦然，给林无敌交代了一些事情，夜深了让他回去了。

处理完林无敌的事，柳川的注意力又回到了兵器厂上。

工业基地的兵器厂，代表了大夏未来的实力。

不知道火枪和重型火炮，建造情况如何了？

第二天一早，柳川睡起来，叫上了世子姜黄、许兴运，前往兵器厂视察。

兵器厂已经建设了一段时间，图纸柳川也给了，倒要看看老婆子那个天才放你家，鼓捣出什么好东西来？

听说要视察兵器厂，世子姜黄很兴奋，许兴运有点不高兴，嘀咕道：“一个破兵器厂，还有什么可看的？此时还是贸易仪式重要啊！要真是女帝亲自来，贸易仪式还有很多没办妥呢。”

柳川自动无视许兴运土老帽的话。这许兴运思维还是大夏土鳖一枚，并不懂未来战争的统治性力量。

到了兵器厂，呈现在柳川等人面前的，是一副热火朝天的生产景象。

在工业基地的北方，两块兵器厂规划用地上，到处都是混凝土搅拌的轰鸣声，还有数万工人汗流浃背，推着小车浇筑混凝土的忙碌身影。

在一块石台上，老婆子、张进等人正在一起大声商量着什么，看到了柳川等人来，急忙迎了上来。

“柳首辅，您来视察啦？怎么不通知一声？”老婆子一脸惊奇。

“我来看看你们这段时间鼓捣出什么好东西？”柳川注视着远处的兵器厂。

“我们取得了不小进展。”老婆子笑道：“两座都是民用兵器厂，就是制造重型火炮的兵器厂，商量出了投资比例。是乡绅集团占2成，商人占1成半，各地的官府，一共一成，朝廷这里占五成五！总投资在两千万两银子。”

这个比例，是经过柳川点头允许的。

首先，这个兵器厂柳川必然占大头，这个不容置疑，嗯，还有女帝。

因为柳川知道，日后这个兵器厂必然日进斗金。

随着大夏贸易，过去大夏在战争中广泛使用的普通兵器，会越来越不适应战争的需要，而经过另一个时空的技术打磨，技术十分成熟可靠的重型火炮，因其可靠性、承载量，还有军事改装性，必然成为大夏下一代战争的重要锋利兵器。

整个大夏的需求量，那得是多恐怖的超级市场。

以一个兵器厂，都不够。

故而，柳川一下子规划了两个超越这个时代的先进兵器厂，一起开工，就是为了满足未来井喷式的兵器需求。

至于军用工厂，柳川想了想，暂时先投民用兵器厂。

一来，现在大夏国库没钱，就连边疆战斗的将士们，都需要从东南富商身上雁过拔毛捞银子，更别提从女帝那个铁公鸡身上刮银子让她组建兵器厂了。

二来，建造军用兵器厂，涉及到国家军事，比较敏感，还是等女帝亲自来拍板定了才好。

柳川之所以能跟女帝配合良好，身居高位，不被猜忌，是因为他很清楚，什么事情能做，什么事情不能做。

如今，看着两座拔地而起，延伸深山的兵器厂，柳川还算满意。

“工匠招募地如何了？”柳川很关心这个具体问题。

技术再先进，没有熟练而高超的工匠，也造不出优秀的火器来。

提到这个问题，老婆子开始愁眉苦脸：“我们找遍了不少的兵器厂。不是关闭了，就是早已废弃，那些熟练的老工匠，要么改行种地了，要么不知去向。现在工匠奇缺，成为我们一大心病啊。”