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仔细思忖，胡亥又微笑，道：“五府并存，政以丞相为首，军以太尉为首，法以法检为尊，大秦帝国以朕为尊，诸位爱卿以为如何？”

胡亥都这样说了，咸阳宫大殿之上，没有人敢接口。因为反驳不是，不反驳也不是。

一时间，因为胡亥的这一句问话。咸阳宫大殿之上，出现了不改出现的安静，所有官员都沉默不语。

气氛一点一滴的凝固，眼看越来越紧张。胡亥脸上的笑容，也慢慢消散。

……

看到这一幕，尉缭沉吟，道：“官制改革非小改，此乃不下于商君变法的乾坤大改。事关大秦江山社稷，终须一步一步做来。”

“陛下，方才所述改变官制的大计，尚须仔细计议才是。”尉缭不愿见到冷场，不想让胡亥难堪。

子婴眼底挣扎，他清楚官制一旦改革。大秦朝廷将会由皇帝之下，由他一家独大，变成五足鼎立。

官制改革对于胡亥而言，没有权力损害，反而会进一步的集权，更能够保证大秦帝国稳如泰山。

但是这样做，不管是御史大夫，还是廷尉都扩大了权力，只有丞相与太尉分权了。

这一刻，子婴见尉缭委婉劝谏，心中顿觉的不满，显得很沉重地说：“改革官制事大，始皇与李斯乾坤在造，为此血流成河。”

“越是大变，越是多有利害冲突。以大秦帝国时下而论，不改革官制并没有太大的不妥之处。”

“然而，一旦改革官制，朝野必然会再一次动荡，刚刚稳定下来的大秦帝国必然会再一次生乱。到时候，若有战事，只怕有亡国之危。”

“况且，今时不同往日，陛下无始皇之威，臣无李斯之才。因循旧制乃稳定之道，官吏熟悉旧规，民众安心旧习。”

“如今大秦帝国再一次处于战国乱世，不求自安求自乱，老臣委实不解！”

……

看到这一幕，胡亥心下明白，这才是真正的开始。有了左相子婴挑头，反对之声必然是层起彼伏。

毕竟当下大秦帝国刚刚走上正道，不管是因为利益，还是因为对于大秦帝国未来的不安，子婴无疑是最难说服的那个人。

一想到这里，胡亥从容微笑，道：“左相乃饱学之士，何出如此愚人之见？庸人安于世故，学人溺于所习。若守此心态，岂能有今日大秦帝国！”

“左相当知，夏商周三代不同制，春秋五霸不同法。战国之时，山东横强，唯独我大秦羸弱。孝公求贤于山东列国，卫鞅创法立制，大秦方才有后来席卷山东六国之强。”

“放眼大秦六百年，可谓是创新者生，守旧者亡。在当下时局与孝公之时相差不大，山东列国仇秦，大秦帝国唯有从艰难之中求变。”

“有道是穷则变，变则通，通则久。如今天下雷霆巨变，大秦帝国也该当借此机会进行乾坤大变。”

……

“陛下。”顿弱淡淡地说：“左相之意，一旦在这个时间改革官制，倘若造成朝野动荡，必然会削弱本就极度虚弱的国家战力。”